تنظيم المناقصات والمزايدات وفقاً للضوابط القانونية

المقدمة:

ستتناول هذه الدورة التخصصية الضوابط القانونية للمناقصات والمزايدات وابرام العقود، لتعريف المشاركين في الدورة بالأحكام المتعلقة بالمناقصات والمزايدات، والإجراءات القانونية المتبعة في إبرام عقود المناقصات والمزايدات، من حيث مراحل تكوينها، ووثائق المناقصة وجميع التعليمات الموجهة للمناقصين والمزايدين، والاطلاع على نماذج التأمينات المرتبطة بعقد المناقصة وعقد المزايدة، واللجان المختصة بها، والإشكاليات الفنية والقانونية في عقود المناقصات والمزايدات، ولتنمية مهارات وخبرات المشاركين في الدورة، سيتم استعراض  وطرق التعاقد على شراء الأصناف أو مقاولات الأعمال أو الخدمات أو الأعمال الفنية، وطرق التعاقد على بيع الأصناف وتأجير العقارات والمنقولات، والوقوف على اختصاصات اللجان وتصنيف المقاولين وتقييم أدائهم، إلى جانب إجراءات الطرح والتقويم والبت وإبرام العقود وتنفيذها، ولتعميق الفهم بهذه المحاور، سيتلقى المشاركون في الدورة تدريبات وتطبيقات عملية شملت كيفية إعداد كراسة الشروط، وعرض الطريقة الصحيحة لنموذج فتح الأظرف وترقيمها، وتبيان حالات قبول ورفض العطاءات، وطرق البت في المناقصة، وإجراءات الإعلان وطرق سيرها.

أهداف الدورة:

سيتمكن المشاركون في نهاية الدورة من:

• اتقان مهارات إدارة المناقصات واعداد العطاءات وتقييمها.
• اتقان مهارات الرقابة على إجراءات المناقصات والمزايدات والعطاءات.
• فهم أسلوب ادارة المناقصات وتنفيذها عن طريق اتباع خطوات محددة وبشكل متميز يمكن الادارات من اختيار المتعاقد الانسب في العقود المختلفة.
• فهم قواعد اعداد كراسة الشروط والمواصفات.
• القدرة على تحديد وسائل الرقابة على المناقصات ومدى تحقق اتباع إجراءاتها القانونية والالتزام بمبادئها العامة.
• معرفة وسائل التأكد من سلامة العقود من ناحية التركيب واشتمالها على كافة الجزئيات المطلوب الاتفاق حولها.
• القدرة على التأكد من مطابقة العقود للمعايير الدولية للصياغة.

منهجية الدورة:

 تهدف إلى تزويد المشاركين بالمعرفة اللازمة حول كيفية تنظيم وإدارة المناقصات والمزايدات بما يتوافق مع القوانين واللوائح المحلية والدولية. سيتم التركيز على المبادئ القانونية التي تحكم هذه العمليات، مع استعراض الإجراءات القانونية والإدارية الواجب اتباعها لضمان العدالة والشفافية. كما ستتضمن الدورة تحليل دراسات حالة عملية وتطبيقات عملية لضمان قدرة المشاركين على اتخاذ القرارات السليمة وتطبيق الضوابط القانونية بشكل فعّال.

محاور الدورة:

الوحدة الأولى، عمليات التعاقد واختيار المتعاقدين Solicitation Process:

• وسائل الادارة في التعاقد: (المناقصات والمزايدات، الممارسات، الاتفاق المباشر)
• أنواع المناقصات والمبادئ التي تحكمها
• الاختلاف في اسلوب المناقصـات في العقود المحلية عن الدوليــة
• الشروط الاستثنائية غير المألوفة في تعاقدات الإدارة

الوحدة الثانية، إدارة المناقصات وتقييم العطاءات والرقابة عليها:

• الاعداد للمناقصات
• ضوابط كراسات الشروط والمواصفات، ومستندات الطرح
• ضوابط تقديم العطاءات
• التأمينات/ الضمانات/ الكفالات
• لجان فحص العطاءات وتحليل وتقييم العروض، وتقييم العطاءات واستبعادها

الوحدة الثالثة، الضوابط القانونية لإبرام عقود المناقصات والمزايدات:

• ضمانات تعاقدات الادارة
• امتيازات الإدارة في مواجهة المتعاقد معها
• التزامات الادارة التعاقدية
• حقوق المتعاقد مع الادارة والتزاماته
• قواعد الإسناد لطرف ثالث: Sub-contracting، Out-Sourcing

الوحدة الرابعة، أصول الصياغة القانونية للعقود:

• بناء الجملة القانونية
• الحالة أو الفرض والحكم
• المخاطب بالحكم القانوني
• الفعل القانوني
• الصيغ الآمرة في الصياغة

الوحدة الخامسة، ورش عمل:

• إجراء التعاقد وإدارة طرح مناقصة
• تدريب عملي على الاسس القانونية لصياغة العقد